2015年4月，遂寧成功申報成為全國首批16個(gè)海綿城市建設試點(diǎn)市，成為四川唯一入選城市，也是西部地區唯一入選的地級市。遂寧將海綿城市建設作為城市規劃建設管理的重大變革和技術(shù)創(chuàng )新，作為推動(dòng)城市發(fā)展轉型升級重要契機，探索丘陵地區海綿城市建設方法，努力成為全省乃至全國海綿城市示范。

 

　　全國首部海綿城市《專(zhuān)項規劃》案

 

　　海綿城市，是指通過(guò)加強城市規劃建設管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。

 

　　為建設海綿城市項目，遂寧組織編制了《遂寧市海綿城市建設專(zhuān)項規劃》（下稱(chēng)：《規劃》）作為建設海綿城市的指導性文件。目前，該《規劃》已通過(guò)市規委會(huì )審定，正在修改完善。據了解，該《規劃》是國內首部關(guān)于海綿城市建設的規劃方案。

 

　　遂寧市住建局副局長(cháng)王明發(fā)介紹，目前已開(kāi)工項目應嚴格落實(shí)海綿城市建設的控制目標、指標，以確保建設項目的海綿建設內容與主體工程同時(shí)規劃設計、同時(shí)施工建設、同時(shí)投入使用。新舊城區的改造與建設上根據地形地貌、水文地質(zhì)、周邊建設情況等項目特點(diǎn)，結合景觀(guān)水體、園林綠地、地面鋪裝的設置，因地制宜、科學(xué)規劃布局和選用下沉式綠地、植草溝、雨水濕地、透水鋪裝、多功能調蓄、濕塘及雨水利用等低影響開(kāi)發(fā)設施及其組合系統。

 

　　城市內澇防御設備有效期為30年

 

　　遂寧在建設海綿城市時(shí)，綜合考慮遂寧市降雨特征、試點(diǎn)區現狀建設情況、既有項目改造實(shí)施難度及投入產(chǎn)出效率，根據《海綿城市建設技術(shù)指南》相關(guān)要求，確定海綿城市建設試點(diǎn)區內的年徑流總量控制率不低于75%，相對應的設計降雨量不小于25.7mm。確定涪江、渠河維持地表水Ⅲ類(lèi)水質(zhì)，明月河、聯(lián)盟河等達到地表水Ⅳ類(lèi)水質(zhì)。

 

　　遂寧在城區內規劃了多個(gè)海綿城市項目建設試點(diǎn)區內的下凹式綠地、調蓄水池等海綿城市建設內容，能削減降雨徑流污染，減輕對受納水體的污染。2013年遂寧遭遇了“6.30”特大暴雨襲擊，暴露出中心城區出現45個(gè)內澇點(diǎn)。海綿城市建設將統一城市內澇點(diǎn)，消除隱患。截至目前，已累計完成了38個(gè)內澇點(diǎn)的整治改造任務(wù)。經(jīng)改造后的內澇點(diǎn)經(jīng)受住了2015年“6.23”、“6.29”、“7.2”三場(chǎng)強降雨考驗，未出現明顯積水問(wèn)題。

 

　　根據《室外排水設計規范（2014年版）》及《泵站設計規范》，確定遂寧市中心城區管網(wǎng)設計降雨重現期，城市內澇防治標準為有效應對不低于30年一遇暴雨。涪江等江河則按50~100年一遇標準設施防洪。

 

　　2015年已啟動(dòng)44個(gè)海綿城市建設項目

 

　　根據《遂寧市海綿城市建設試點(diǎn)計劃（2015—2017）》顯示，遂寧海綿城市建設試點(diǎn)區面積為25.8 k㎡，共七大類(lèi)346個(gè)項目，總投資規模為58.28億元。其中，財政資金投入29.06億元，占總投資的49.9%；采用PPP模式籌集資金29.22億元，占總投資的50.1%。小區建設、市政道路、公園濕地、排水設施等七大類(lèi)項目。2016年，計劃投入27.17億元，約占總投資的47%；2017年計劃投入23.28億元，約占總投資的40%。

 

　　據了解，2015年遂寧已啟動(dòng)44個(gè)海綿城市建設項目，完成投資40737萬(wàn)元，蓮里公園、“罐子口”小區、“紫竹美庭”小區等6個(gè)項目已完成。開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、體育中心等項目將擬于2016年1月中旬全面竣工。

 

　　按照國家住建部與遂寧市委市政府要求，建設海綿城市項目上推行PPP模式。目前，遂寧河東新區、開(kāi)發(fā)區的PPP中介機構招標正在掛網(wǎng)公告，船山區PPP中介機構正在進(jìn)行第二次招標，將于2016年1月上旬完成中介咨詢(xún)機構選擇，2016年3月完成PPP合作單位招標。目前，遂寧擬建年產(chǎn)值100億元的硅砂產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區，為試點(diǎn)和全域建設海綿城市提供原材料。

建成后的雨水收集試點(diǎn)區。

工人對舊城管道系統加緊施工。