國家安全監管總局網(wǎng)站今日公布總局辦公廳關(guān)于甘肅省張掖市酒鋼集團宏興鋼鐵股份有限公司西溝石灰石礦“8•16”重大火災事故的通報。

　　2016年8月16日，甘肅省張掖市酒鋼集團宏興鋼鐵股份有限公司西溝石灰石礦安排9人在斜坡道底部破碎硐室進(jìn)行維修作業(yè)時(shí)，因斜坡道上部外包施工單位采用氣焊處理冒頂作業(yè)，導致充填竹跳板、草墊和原木混合材料著(zhù)火產(chǎn)生濃煙，造成9人中毒窒息死亡，企業(yè)盲目施救，又造成3名救援人員死亡、16人受傷。

　　該礦采用山坡型露天開(kāi)采和地下平硐帶式輸送機運輸工藝，輔以斜坡道運送人員和材料，回風(fēng)平硐機械通風(fēng)。該起事故暴露出企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全管理不嚴格，入井人員未按規定攜帶呼吸自救器，事故發(fā)生后未及時(shí)報告、現場(chǎng)應急處置不力、盲目施救，礦井通風(fēng)管理和外包施工隊伍管理混亂等突出問(wèn)題，其教訓極為沉痛。

　　事故發(fā)生后，國務(wù)院領(lǐng)導同志高度重視，作出重要批示。國家安全監管總局派工作組趕赴現場(chǎng)指導搶險救援和事故查處工作。為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導同志重要批示精神，深刻吸取事故教訓，有效防范和堅決遏制類(lèi)似事故發(fā)生，現提出以下要求：

　　一、全面加強動(dòng)火作業(yè)管理。礦山井下進(jìn)行切割、焊接等動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須制定切實(shí)可靠的安全措施，并經(jīng)礦山主要負責人審批。井下動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須派專(zhuān)人進(jìn)行監護，作業(yè)完畢要嚴格檢查清理。在木支護巷道或木結構井筒內動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須在作業(yè)部位下方設置收集火星、焊渣等的設施，并派專(zhuān)人噴水淋濕及時(shí)撲滅火星。

　　二、切實(shí)減少井下可燃物。新建和改擴建礦山地下部分要使用具備阻燃特性的動(dòng)力線(xiàn)、照明線(xiàn)、輸送帶、風(fēng)筒等設備設施，生產(chǎn)礦井要嚴格落實(shí)《國家安全監管總局關(guān)于發(fā)布金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄（第一批）的通知》（安監總管一〔2013〕101號）要求，全面淘汰非阻燃電纜、風(fēng)筒、輸送帶和主要井巷木支護等，禁止使用易燃物充填空區或冒落區。

　　三、嚴格配備便攜式氣體檢測報警儀和自救器。截至目前，仍未配齊符合安全生產(chǎn)強制性標準要求、具有礦用產(chǎn)品安全標志的便攜式氣體檢測報警儀和自救器的地下礦山，一律停產(chǎn)整頓，按規定配齊后方可恢復生產(chǎn)。

　　四、提升應急處置能力。礦山企業(yè)必須制定科學(xué)有效的應急救援預案、加強應急演練，發(fā)生火災、中毒和窒息事故（事件）后，必須采取有效的通風(fēng)措施，并立即啟動(dòng)應急預案，救援人員必須佩帶可靠的防護裝備方可救援，嚴禁擅自或盲目施救。

　　五、強化外包施工隊伍安全管理。礦山企業(yè)要嚴格執行《非煤礦山外包工程安全管理暫行規定》（國家安全監管總局令第62號）要求，全面落實(shí)安全管理職責并承擔安全生產(chǎn)主體責任，要將承包單位及其項目部的管理納入本單位的安全管理體系，實(shí)行統一管理，加強檢查，及時(shí)排查治理事故隱患。

　　六、嚴肅查處事故并吸收事故教訓。各地區要按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，組織開(kāi)展事故調查，認真查找事故原因，確定事故責任，依法依規嚴肅追究事故單位和相關(guān)責任人的責任，及時(shí)完成事故調查并向社會(huì )公開(kāi)。要舉一反三，制定具有針對性和操作性的措施，狠抓落實(shí)，嚴防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。