城市防洪與排水工程管理設計
近幾年來(lái),全國大中城市防洪工程建設取得了很大的發(fā)展,全國市級以上城市防洪工程設施得到了有效加固治理,防洪減災能力明顯提高,促進(jìn)了城市建設和發(fā)展,有效保障了人民生命財產(chǎn)安全。城市防洪工程建設和管理,一定要按《防洪法》和基本建設程序進(jìn)行,嚴格按國家有關(guān)規定進(jìn)行規范化管理,一定要在建設時(shí)考慮到工程建成后的管理工作,絕不能“重建輕管”。
在城市防洪工程建設立項后就要按建管結合的原則,盡快組建城市防洪工程管理機構,城市防洪工程管理機構在工程建設時(shí)可為項目法人代表,承擔建設管理職責,工程建成后則為防洪工程管理維護單位,確保工程建成后能得到應有的管理和維護,保障工程發(fā)揮最大效益。根據我國城市防洪的實(shí)際,其防洪工程管理設計應符合《城市防洪工程設計規范》(GB/T 50805-2012)中的有關(guān)規定。
1.防洪工程管理設計的一般規定
(1)城市防洪工程管理設計,應明確管理體制、機構設置和人員編制,劃定工程管理范圍和保護范圍,提出監測、交通、通信、警示、搶險、生產(chǎn)管理和生活設施,進(jìn)行城市防洪預警系統設計,編制城市防洪洪水調度方案、運行管理規定,測算年運行管理費。
(2)城市防洪工程管理設計,應根據城市的自然地理條仵、土地開(kāi)發(fā)利用情況、工程運行需要及當地人民政府的規定,劃定管理范圍和保護范圍。
(3)城市防洪工程管理設計,應依據現行的有關(guān)規定和標準,為城市防洪工程管理設置必要的管理設施及必要的監測設施。
(4)城市防洪工程管理設計,應對超標準洪水處置區建立相應的管理制度
2.防洪工程管理設計的管理體制(1)城市防洪工程管理設計,應根據管理單位的任務(wù)和收益狀況,擬定防洪工程管理單位的性質(zhì)。
(2)城市防洪工程管理設計,應根據防洪工程的特點(diǎn)、規模、管理單位性質(zhì),擬定管理機構設置和人員編制,明確相應的管理任務(wù)、職責和權利。
3.防洪工程管理設計的防洪預警
(1)城市防洪工程管理設計,應根據洪水特性和城市防洪保護區的實(shí)際需要進(jìn)行防洪預警系統設計。
(2)城市防洪預警系統的結構體系,應符合流域(區域)防洪預警系統的框架要求。
(3)城市防洪預警系統應包括外江河洪水、內澇、雨水排水、山洪和泥石流預警等。
(4)城市防洪預警系統應包括城市雨情、水情、工情信息采集系統,通信傳輸系統。計算機決策支持系統,預警信息發(fā)布系統等。
(5)預警信息采集系統、通信傳輸系統、計算機決策系統的建設,應符合國家防汛指揮系統建設設有關(guān)標準的要求。
(6)城市防洪預警系統應實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,結合新的工程情況和調度方案不斷進(jìn)行修訂。
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