率國務(wù)院第七督查組在地方督查的國家防總副總指揮、水利部部長(cháng)陳雷當即要求召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行部署，認真傳達貫徹落實(shí)李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導同志重要批示精神，密切監視主汛期水雨情變化，做好預測預報，及時(shí)會(huì )商研判，抓早抓實(shí)抓細，確保防汛防臺風(fēng)各項工作落到實(shí)處，確保安全度汛。7月1日上午，國家防總秘書(shū)長(cháng)、水利部副部長(cháng)劉寧主持召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行傳達貫徹，分析研判當前雨情水情汛情災情，進(jìn)一步安排部署防汛抗洪工作。 

　　今年入汛以來(lái)，華南、江南、西南和東北、華北的部分地區降雨明顯偏多，先后有128條河流發(fā)生超警戒水位洪水，部分中小河流發(fā)生超保證水位的洪水，一些地區遭受山洪、泥石流、滑坡和嚴重內澇等災害。今年已先后生成7個(gè)臺風(fēng)，個(gè)數明顯多于常年（4.7個(gè)），6月15日第7號臺風(fēng)“海貝思”首次登陸我國，比多年平均首次登陸日（6月26日）提前11天。截至7月1日統計，今年以來(lái)全國有河北、內蒙古、遼寧、吉林、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、重慶、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏等19?。ㄗ灾螀^、直轄市）1935萬(wàn)人遭受洪澇災害，因災死亡134人，失蹤12人，緊急轉移安置156萬(wàn)人，農作物受災1293千公頃，倒塌房屋5.9萬(wàn)間，直接經(jīng)濟損失約344億元。 

　　分析表明，從7月1日開(kāi)始，我國全面進(jìn)入主汛期，防汛抗洪進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻和緊要關(guān)頭。前一階段江南、華南地區強降雨過(guò)程頻繁，江河湖庫底水高，土壤含水飽和，產(chǎn)匯流條件充分。與此同時(shí)，北方地區剛剛進(jìn)入主汛期，隨著(zhù)副熱帶高壓西伸北抬，江淮、黃淮和華北地區的降雨過(guò)程開(kāi)始增加。據預測，今明兩日，江淮、江南北部、西南大部持續多日的強降雨過(guò)程強度將再次加大，江蘇中部南部、安徽中部將有暴雨，京津冀地區將有大到暴雨，并伴有短時(shí)雷雨大風(fēng)或冰雹等強對流天氣，極易引發(fā)流域性洪水和內澇、山洪、泥石流、滑坡等洪澇災害。此外，7月上旬末，東海海域可能生成1個(gè)臺風(fēng)并影響我國，防汛防臺風(fēng)形勢十分嚴峻。 

　　會(huì )議指出，在全國進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻和緊要關(guān)頭，李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導同志作出重要批示，充分體現了對防汛抗洪的高度重視和對人民群眾的深切牽掛。各級防汛指揮機構要認真貫徹落實(shí)，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，把保障群眾生命安全放在首位，進(jìn)一步做好防汛抗洪各項工作。一要強化監測預警。進(jìn)一步加密監測，提高精度，滾動(dòng)預報，及時(shí)分析，強化研判，提前預警，提升重大災害性天氣的預測預報能力，為防汛抗洪指揮決策提供有力支撐。二要加強應急值守。堅持24小時(shí)值守，加強監測力量和值班抽查，第一時(shí)間掌握汛情災情，及時(shí)通報有關(guān)情況，特別是北方地區已進(jìn)入主汛期，要進(jìn)一步強化防汛值守和領(lǐng)導帶班，及時(shí)應對各類(lèi)突發(fā)的汛情、險情和災情。三要超前安排部署。各級防指要加強部門(mén)之間、上下級之間的聯(lián)合會(huì )商，科學(xué)研判防汛形勢，提前安排部署，提前啟動(dòng)響應，提前排查隱患。各級行政責任人、技術(shù)責任人和崗位責任人要立即上崗到位，靠前指揮，現場(chǎng)解決突出困難和主要問(wèn)題。四要突出防御重點(diǎn)。在加強大江大河防汛工作的同時(shí)，要高度警惕局地強降雨引發(fā)的洪澇災害。要突出重點(diǎn)，切實(shí)加強城市防洪排澇，特別是近年來(lái)內澇嚴重的京津冀等地，要落實(shí)應急排澇措施，做好薄弱環(huán)節隱患排查，提高城市防洪排澇能力，確保城市正常運轉；進(jìn)一步加強山洪災害防御，充分發(fā)揮已建山洪災害預警平臺作用，及時(shí)發(fā)布預警，提前做好群眾轉移安置工作，確保人民群眾生命安全；要確保水庫安全度汛，嚴格執行水庫汛期調度運用計劃，嚴禁超汛限水位運行，根據雨情水情提前預泄，落實(shí)搶險物料和隊伍，發(fā)生險情迅速搶護；要著(zhù)力做好中小河流洪水防御，加強重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節的巡查防守，及時(shí)消除險情和隱患，確保工程防洪安全。五要細化方案預案。及時(shí)細化洪水調度方案及各類(lèi)防汛抗洪防臺搶險和人員安全轉移預案，特別要針對洪澇、臺風(fēng)、山洪等各類(lèi)災害疊加的情況，細化防、搶、撤預案，細化落實(shí)預案執行的關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)措施，提高預案的周密性、針對性和可操作性。六要加強支持指導。今年以來(lái)，國家防總已派出50多個(gè)工作組、專(zhuān)家組和督導組，中央財政累計安排防汛抗旱經(jīng)費15.82億元，其中近日安排特大防汛補助費4億元，重點(diǎn)支持受災地區抗洪搶險。下一步，國家防總將根據汛情變化和工作需要，進(jìn)一步加強現場(chǎng)指導，加大資金、物資和防汛設備的支持力度。 

　　會(huì )后，國家防總向各?。ㄗ灾螀^、直轄市）防指和各流域防總發(fā)出通知進(jìn)一步作出具體安排，并在昨日派出4個(gè)工作組的基礎上，再次向北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江、江西、湖南、貴州等省(直轄市)派出9個(gè)工作組，協(xié)助和指導地方開(kāi)展抗洪搶險工作。