文物部門(mén)要參與古城消防布局
昨日上午,國務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會(huì ),文化部部長(cháng)蔡武,副部長(cháng)、國家文物局局長(cháng)勵小捷介紹了2013年文化改革發(fā)展情況和2014年重點(diǎn)工作并答記者問(wèn)。
館藏文物腐蝕損害過(guò)半
勵小捷介紹,去年我國實(shí)施了2224項全國重點(diǎn)文物保護單位的文物保護項目,完成了6000余件(套)館藏珍貴文物的修復工作。目前全國各類(lèi)博物館3866座,免費開(kāi)放的博物館有2500座左右,每年推出的展覽大約有2.2萬(wàn)個(gè),接待觀(guān)眾達到5.6億人次。而全國31處世界文化遺產(chǎn)和24處大遺址和國家考古遺址公園也全部向公眾開(kāi)放。
去年3月第七批全國重點(diǎn)文物保護單位的公布,使國??倲颠_到4295處,全國各個(gè)省、市、縣的各級文物保護單位達到了12萬(wàn)余處。而第三次文物普查的近77萬(wàn)處不可移動(dòng)文物的名錄向社會(huì )公布,意味著(zhù)有更多的文物資源納入了法律保護的視野。同時(shí),在去年啟動(dòng)的文物保護法修訂,修訂草案的起草有望在今年年底完成。
勵小捷透露,2002到2005年,國家文物局組織的館藏文物腐蝕損害情況調查發(fā)現,50.66%的館藏文物存在不同程度的腐蝕情況,重度腐蝕者有230萬(wàn)件,占16.5%。為此我國加大了修復資金的投入,從2011到2013年的三年間,我國博物館館藏文物修復資金為8.17億元。但目前仍面臨一些問(wèn)題:如修復人才匱乏,關(guān)鍵技術(shù)沒(méi)有突破,修復工藝復雜、所需工期較長(cháng)等。僅是重度腐蝕文物的搶救維修的任務(wù)也依然很繁重。
火災頻發(fā)已成為目前文物安全中的第一大險情
去年國家文物局在習近平主席工作過(guò)的河北正定召開(kāi)古城保護座談會(huì )。昨日發(fā)布會(huì )上,勵小捷提出根據《古城保護正定倡議》,在配合古城古鎮古村保護方面,文物部門(mén)將把名城名鎮名村的保護放在文保工作更重要的位置,特別是其中的瀕危古建和消防設施安排;要參與其保護規劃制定,充分發(fā)掘其歷史文化內涵;文物部門(mén)在考慮文物保護之外,也要在自然生態(tài)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、改善民生、改善環(huán)境等方面綜合考慮。
今年1月11日,云南省香格里拉縣獨克宗古城發(fā)生火災,古城1/3被燒毀。1月25日,貴州省鎮遠縣報京侗寨起火,過(guò)半居民受災。此次新聞發(fā)布會(huì )亦提到了古城文保、消防安全的問(wèn)題。勵小捷表示,火災頻發(fā)已成為目前文物安全中的第一大險情,在總結火災教訓之下,他提出文物部門(mén)要以開(kāi)放的心態(tài),積極參與到古城古鎮整體的消防安全工作布局中。
勵小捷介紹,文物部門(mén)正在為此進(jìn)行三方面的嘗試:第一,在河北、安徽、四川、云南四個(gè)省擴大電氣火災防控試點(diǎn)。去年在河北承德開(kāi)展試點(diǎn)取得成功,今年擴大到四省。第二,將和公安部一起召開(kāi)全國文物建筑消防工作會(huì )議,部署新形勢下,特別是面臨火災頻發(fā)的嚴重形勢下的文物消防工作。第三,組織指導10處古城古村落的文物消防規劃編制,確定100處文物保存豐富的古城、古鎮、古村落、古建筑群,在2014年實(shí)施文物消防安全百項工程。
南京大學(xué)政府管理學(xué)院教師姚遠認為,古城的消防安全不可孤立來(lái)看,而需要與近些年來(lái)古鎮、古城、歷史街區等的過(guò)度商業(yè)開(kāi)發(fā)相聯(lián)系:“在一些地方,地方政府將一些本應作為公共文化資源的歷史街區,打包給企業(yè)作為資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。而企業(yè)則將商業(yè)利潤的追求置于文化遺產(chǎn)保護之上,這就造成不符合文化遺產(chǎn)保護要求的商業(yè)形態(tài),人流量、建筑密度過(guò)高,對消防安全造成影響。”
姚遠表示,如麗江、鳳凰、皖南宏村這樣的著(zhù)名景區,都存在過(guò)度商業(yè)開(kāi)發(fā)的情況:“原有的居民從居住社區中搬出去,鄰里關(guān)系被破壞,原本的民俗活動(dòng)轉為商業(yè)表演性質(zhì),各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的民俗民風(fēng),變成了徒有其表的商業(yè)活動(dòng)。保護古城古鎮,同時(shí)應該保護的是傳統社區,讓歷史文化得以傳承。這其中可以有商業(yè)因素的參與,但不能由其主導。而亡羊補牢,是非常緊迫的事情。”
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