剛剛進(jìn)入6月，江西、湖北、重慶、貴州等省份連遭強降雨，南昌、武漢等陷入“內澇成海”的尷尬。年年暴雨，年年內澇，大雨之下，城市緣何變得“小肚雞腸”？“海綿城市”建設何時(shí)呈現功效？

  武漢南昌相繼“看海”

  入汛以來(lái)我國南方地區已連續出現十多次移動(dòng)性強降水過(guò)程，幾乎每一次強降水，都會(huì )引發(fā)部分城市嚴重內澇，網(wǎng)絡(luò )“看海”段子不斷。

6月1日凌晨，湖北省武漢市遭遇今年最強暴雨，導致武漢城區數十處地段出現內澇，重要交通道路被阻造成擁堵。在遭受最大降雨的洪山區華中農業(yè)大學(xué)和光谷三環(huán)線(xiàn)附近，汽車(chē)變“潛艇”。網(wǎng)絡(luò )上，“兒童節竟然在武漢實(shí)現了看‘海’的愿望”成為網(wǎng)民調侃話(huà)題。

  僅僅一夜，2日清晨起床的南昌市民發(fā)現，他們竟也可以站在窗前看“海”。1日下午至2日上午，南昌市區出現特大暴雨，城區嚴重內澇，多地不同程度受災，地勢低洼處變成一片汪洋，道路中斷，大量群眾受困。

  近幾年，極端天氣常態(tài)化背景下，“大水淹城”事件并不鮮見(jiàn)。據住建部資料顯示，2007年至2015年，全國超過(guò)360個(gè)城市遭遇內澇，其中六分之一單次內澇淹水時(shí)間超過(guò)12小時(shí)，淹水深度超過(guò)半米。南京、武漢、廣州等城市都曾多次出現嚴重的城市內澇，造成嚴重災害。

  城市應急管理有短板

城市內澇現象是由多種因素共同作用產(chǎn)生的災害現象，其中暴雨是城市內澇發(fā)生的主要因素之一。然而更多人將城市內澇原因歸咎于城市下水管道開(kāi)發(fā)建設缺乏長(cháng)期規劃，且排水能力過(guò)低。

南昌市城市排水管理處副處長(cháng)熊建國說(shuō)，老城區主干下水管道大多為上世紀五六十年代建成，不少管道已滿(mǎn)使用年限，部分管道早已超期服役，破損失效嚴重。

  中國科學(xué)院城市環(huán)境研究所研究員崔勝輝指出，綠地、水體等天然排澇系統的減少，使城市缺少貯存多余雨水的地方。南昌上世紀80年代擁有湖泊50多個(gè)，現在超過(guò)一半萎縮、消失。

  城市防洪防澇應急預案體系粗放、預測預警機制不全、應急救援隊伍專(zhuān)業(yè)化程度不夠等因素，都暴露出城市應急反應能力的短板。

  “海綿城市”初顯成效

為解決城市內澇問(wèn)題，我國正大力推進(jìn)“海綿城市”建設，力爭讓城市內70%的降雨就地得到消納和利用。

江西省住建廳城市建設處副處長(cháng)林偉說(shuō)，“海綿城市”突破了傳統的“以排為主”的城市雨水管理理念，它以建筑、道路、綠地等城市基礎設施為載體，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水，而在需要時(shí)則將蓄存的水“釋放”出來(lái)加以利用。

 江西省萍鄉市是全國首批16個(gè)“海綿城市”建設試點(diǎn)城市之一，雖然目前項目仍未完全建成，但其成效卻已開(kāi)始顯現。今年4月，一場(chǎng)暴雨襲擊萍鄉，致使市區多處出現內澇，但以往最容易積水的金螺峰公園卻沒(méi)有積水。萍鄉市“海綿城市”建設辦副主任賴(lài)清說(shuō)，這得益于公園路面鋪設了透水磚和透水型混凝土。